自集中开展司法廉洁教育活动启动以来,按照省法院、市中院关于开展此项活动的要求部署,我院在今年年初全面掀起开展以“剖案件、明纪律、转作风、严责任”为主题的司法廉政教育活动,收到较好的效果,下面将开展活动情况作以简要汇报:
一、党风廉政建设责任制落实情况
1、积极动员,稳步推进,扎实有效地推进司法廉洁教育。首先成立了以院长刘长福为组长的司法廉洁教育活动领导小组,制订实施方案,确定了教育活动的目标要求.第一步我们采取以学促推的方式,多个方面组织干警深入开展理论学习和政治学习,使广大干警从思想和心灵深处得到一次净化,切实提高了干警思想认识和素质涵养,通过集中学习和自学,使干警掌握和了解党的十八大会议精神在反腐倡廉建设新的思路和新举措,并结合开展群众路线教育实践活动,再次重温学习了《法官司职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》,最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》,教育广大干警千万不能越过“红线”,算好人生的细帐。通过学习,使我院干警对自身思想作风上存在的问题和不足有了客观深刻的认识,明确了努力的方向。
2、严格监督,以案示警,树立牢固的廉洁“防火墙”。一是继续落实好岗位责任制。组织各庭室的负责人签订廉政岗位责任书,逐级落实“一岗双责”责任制,使每名干警真正感受到作为一名人民法官不仅要承担起审判的责任,更要通过我们审判的过程展现出法官廉洁自律,秉公执法的正气和风貌,让人民群众在每一起案件中真正感受到公平正义司法的阳光。二是纪检监督部门开展明查暗访活动。重点检查干警在执行“五个严禁”、庭审礼仪等方面情况,深入查找自身在工作、思想、作风上存在的薄弱环节,并切实予以整改,截至目前共进行监督检查7次,发出通报3期,查出各类问题16个,归纳一下查出的问题,主要是:①工作作风不扎实,松、懒、散现象依然存在;有的干警为一时懈怠工作而偷工减料,为一时偷懒儿拖拉延时办案;②存在自由主义,个别干警擅自离岗不请假,让当事人久久等待而不满;③庭审中,有的法官着装不整,还有的随意离开法庭,接电话,使当事人感觉法庭缺少庄严神圣的气氛。针对存在的问题,我们对7名干警进行了通报批评。三是组织全体干警参观鹤岗市廉政警示教育基地,在参观警示教育基地后,为进一步强化教育,我院要求干警要通过网络、报刊、电视等媒体,充分利用业余闲暇时间,自学各种法律法规,收看、收听各种警示教育,关注各种网络上因贪污腐败曝光的贪官污吏以警示自己。四是发送廉政短信,利用短信平台,每月或重大节日向全院干警及家属发一条廉政短信,让干警感觉到廉政教育常态化。五是自制人生廉政格言。组织每名干警自制一条人生格言,结合法院廉政文化建设的适当的形式进行展示。如索建国写格言:“廉政是对法律的尊重,公平正义是法官完成审判使命的指南针”。
二、执行《人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》情况
1、我院自接到上级法院转发的《若干规定》之后,院党组高度重视,召开了党组会研究部署,印发了《兴安区人民法院2014年党风廉政建设实施意见》,将规定的内容和监督卡纳入我院实施意见当中,规定各审判、执行庭室的所有案件均需随案附监督意见卡。监督卡内容从审判作风、工作作风、司法廉洁、公正执法四个方面列出18个监督事项,清晰地展现在当事人面前,面对面接受当事人的监督。人民群众反响很大,他们感受到法院工作作风转变。
2、我院现已发放监督卡224张,由立案庭设专人负责发放及回收监督卡,共回收监督卡64张并进行了分类梳理,查找出在审判执行过程中存在的问题共12项,共性问题是:①审判人员作风粗暴,不能真正做到听讼,对待当事人态度冷、硬、横。②认为存在关系案,审判人员在接待当事人时不注重方式方法,让当事人感觉到审判、执行人员有偏袒另一方当事人的错觉,从此对审判人员、执行人员有一种对抗情绪。③申请人对“执行难”不理解,认为执行人员拖延不办(略介绍目前我院执行工作面临的问题)。④个别审判人员工作不认真,起草的法律文书仍然有错字、别字、漏字的问题,让当事人感觉到法律的不严谨。针对出现的问题,由纪检监督部门责令责任人整改,目前已整改9项,其余正在整改过程中。
3、针对回收的监督卡存在的问题,我们计划于12月10日前对30%的意见进行回访,此项工作由纪检部门和立案庭共同完成。
三、信访举报网站的运转情况
我院目前已经设置该网站,并由专人负责,目前没有接到网上举报投诉。
四、司法廉洁建设绩效考评细则的落实情况
我院能够按照省法院的要求,落实各项廉政建设工作任务,按时上报各项材料。
一是加大检查力度,力争干警“零违纪”。每月开展不定期的审务督察,在工作作风和工作纪律上严格要求干警,现已进行督察7次,接待各类投诉当事人30余人次,对5名法官进行违纪审查,未发现违法违纪现象。
二是结合正在开展的“三评查”活动,对全年案件再一次进行了梳理,重点解决“廉洁司法”、“司法作风”和“司法能力”建设三个方面的问题,成立以“一把手”为首的执法检查领导小组和案件检查督导小组,共检查案件536件,发现共性问题21个,个性问题11个。针对问题制定和完善《审判管理考核办法》、《案件质量评查》、《执行工作规范》等新制度7项,达到以制度“管案、管人”的目的,保证了法官公正、廉洁执法。
三是结合我院自身实际完善了《兴安区人民法院岗位廉政风险防控制度汇编》,将《兴安区人民法院岗位廉政风险预防工作管理办法》、《兴安区人民法院家庭助廉提醒制度》、《干警廉政行为规范》、《法官形象作风规范二十条》等54项廉政风险防控制度进行充实和完善并认真编入汇编中,并得到市中院的认可与肯定,作为岗位廉政风险防控机制的保障。
司法廉政教育活动是一项长期的教育,我院虽然取得了一定的实效,但也面临着如何深入、如何改进的问题。今后我院要与时俱进,积极探索,以创新的思路和务实的精神,让防范在前,预警在先,司法廉洁建设工作常抓常新,常抓不懈,把我院廉政教育工作提高到一个新水平。